Понятие, классификация и правовой статус государственных служащих в РФ

Оглавление

Введение. 3

Глава 1. Теоретические основы понятия и классификации государственных служащих  5

1.1. Понятие «государственный служащий». 5

1.2. Классификация государственных служащих. 7

Глава 2. Юридический анализ правового статуса государственного     служащего  12

2.1. Основы правового статуса государственных служащих. 12

2.2. Права государственных служащих как основа их правового     статуса  14

Глава 3. Проблемы правового регулирования института государственной службы   20

Заключение. 24

Список использованных источников и литературы.. 29

Введение 

Проводимые в Российской Федерации реформы экономической, политической и правовой систем коснулись и институтов государственной власти, которая в современных российских условиях разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Структурная организация государства приобрела иные формы, что повлекло за собой постановку вопроса о специфике функционирования в современных условиях государственного аппарата и такого его компонента, как государственные служащие.

В соответствие с федеративным устройством в России сложилась двухуровневая система государственной службы: государственная служба Российской Федерации включает в себя федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации и государственную службу субъектов РФ, находящуюся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Основная часть государственных гражданских служащих сосредоточена именно в субъектах РФ, что в значительной степени обусловлено децентрализацией государственного управления. Правовой статус федеральных государственных служащих урегулирован как законами, так и подзаконными нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, в субъектах РФ он урегулирован в основном специальными законами, что, казалось бы, даёт больше гарантий государственным служащим субъектов РФ.

Однако встречаются отдельные противоречия актов субъектов РФ федеральным законам, эти коллизии требуют теоретического обоснования форм и способов своего разрешения. Достаточно часто субъекты РФ слабо реализуют возможности собственного правового регулирования по вопросам, которые относятся к предметам ведения субъектов РФ. Другая сторона проблем государственных служащих – их удельный рост, что приводит к дальнейшей бюрократизации страны. В связи с этим, очевидно, проблемы правового статуса государственных служащих актуальны в настоящее время. В связи с этим, выбрана тема исследования: «Понятие, классификация и правовой статус государственных служащих в РФ».

Объект исследования – государственный служащие России.

Предмет исследования – сущность, виды и правовой статус государственных служащих в России.

Цель работы – выявить сущность, провести классификацию и выяснить  правовой статус государственных служащих в России.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие государственной службы;

- провести классификацию государственных служащих;

- выяснить основы правового статуса государственной службы в России и проблемы с ним связанные.

Методы исследования: анализ юридической литературы, синтез, историко-сравнительный метод.