Конфликт интересов на государственной службе
Содержание
Введение. 5
1. Теоретические основы конфликта интересов на государственной службе. 7
1.1 Понятие и сущность конфликта интересов на государственной службе. 7
1.2 Классификация конфликтов интересов на государственной службе. 10
2. Анализ конфликта интересов на государственной службе. 14
2.1 Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе. 14
2.2 Конфликт интересов на военной службе. 17
3. Пути преодоления конфликта интересов на государственной службе. 21
3.1 Меры по предотвращению конфликта интересов на государственной службе 21
3.2 Оптимизация механизмов урегулирования конфликта интересов на государственной службе. 23
Заключение. 28
Список использованных источников. 30
Введение
Актуальность и значимость исследования проблемы управления конфликтом интересов обусловлены тем, что применяемые процедуры, направленные на противодействие злоупотреблениям должностным положением в целях удовлетворения личных интересов носят фрагментарный характер. Они слабо связаны между собой и поэтому недостаточно эффективны; формированию комплексного механизма управления конфликтами интересов не уделяется должного внимания. Закрепленный законодательством Российской Федерации подход к управлению конфликтом интересов необоснованно сужает сферу действия, поскольку направлен на борьбу всего лишь с преследованием материальной выгоды при выполнении должностных обязанностей. При таком подходе нематериальная выгода, которая также может оказывать влияние на поведение государственного служащего, остается за пределами правового регулирования.
Исследование теоретических и методических вопросов управления конфликтом интересов, выбор элементов механизма управления конфликтом интересов на базе упреждающего подхода соответствуют общемировым тенденциям смещения приоритетов в управлении государственной службой в направлении применения этических регуляторов и положений, что представляется актуальным как для теории, так и практики государственного управления России. В связи с этим, определена тема настоящей курсовой работы: «Конфликт интересов на государственной службе».
Изучение конфликта интересов на государственной службе как исследовательская проблема не получило до настоящего времени достаточного внимания со стороны российских ученых, что во многом обусловлено незавершенностью процесса институционализации государственной гражданской службы.
Внимание к изучению конфликта интересов нашло свое отражение в трудах российских ученых M.JI. Альпидовской, И.Ю. Беляевой, В.Д. Граждана, Д.И. Дедова, В.В. Евстифеева, И.А. Зимней, Е.П. Ильина, В.И. Ковалева, Я.Л. Коломинского, К.О. Магомедова, О.В. Паниной, A.A. Реана, С.Л. Рубинштейна, К.А. Стрельникова,А.И. Турчинова, A.M. Цирина, Т.В. Шороховой, Г.И. Щукиной.
Объект исследования – круг общественных отношений и проблем, связанный с конфликтом интересов на государственной службе.
Предмет курсовой работы - конфликт интересов на государственной службе Российской Федерации.
Цель исследования – рассмотреть проблему конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации.
В связи с поставленной целью предстоит решить следующие задачи:
- определить понятие и выявить сущность конфликта интересов на государственной службе;
- провести классификацию конфликтов интересов на государственной службе;
- выяснить проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
- рассмотреть конфликт интересов на военной службе;
- рассмотреть меры по предотвращению конфликта интересов на государственной службе;
- привести возможности оптимизации механизмов урегулирования конфликта интересов на государственной службе.
В процессе научного исследования автором использованы методы структурно-функционального, типологического, сравнительно-исторического, правового, статистического анализа, а также методология системного анализа и синтеза.