Понятие и виды систематизации правовых актов
Содержание
Введение. 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.. 6
1.1 Понятие и функции правового нормативного акта. 6
1.2 Классификация нормативно-правовых актов. 9
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.. 14
2.1 Понятие систематизации законодательства. 14
2.2 Формы систематизации законодательства. 17
2.3 Систематизация муниципальных нормативных правовых актов. 24
ГЛАВА 3. НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕССА КОДИФИКАЦИИ 29
Заключение. 47
список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 51
Введение
В настоящее время основным источником права в странах романо-германской правовой системы является нормативно-правовой акт. Понимание его теоретической сущности, многообразия позволяет хорошо ориентироваться любому гражданину в действующем законодательстве.
Право имеет общесоциальную сущность, служит интересам всех без исключения людей и обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это значит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действовать свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном плане. В связи с этим, проблему изучения понятия, признаков и классификации нормативно-правовых актов актуальны в настоящее время.
Известны три вида систематизации нормативно-правовых актов: кодификация, инкорпорация и консолидация.
Стремительный рост количества новых нормативных правовых актов создал опасность правовой инфляции в стране. В последнее время в системе российского права, наряду с традиционными, появился ряд новых отраслей с их разветвленной нормативной базой. Резко активизировалась законотворческая деятельность в субъектах Федерации. Обозначился процесс формирования двухуровневой инфраструктуры российского законодательства - федеральный и региональный. Такой нормативно-правовой массив требует, прежде всего, инвентаризации и последующей систематизации, и результате чего должны быть выпилены и отменены нормы, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам, дублирующие предписания.
В рамках систематизации законодательства не менее важной проблемой является его упорядочение путем установления иерархии нормативных правовых актов в зависимости от их юридической силы, обусловленной конституционными полномочиями издавших их органов и спецификой регулируемых ими общественных отношений. Это предполагает, во-первых, уточнение взаимосвязи федеральных законов и указов Президента Российской Федерации. Во-вторых, четкое законодательное закрепление тех общественных отношений, которые должны регулироваться только законами. И, наконец, в-третьих, предстоит окончательно определиться с соотношением законодательства Российской Федерации и законодательства входящих в нее субъектов. Многие из названных проблем сегодня нельзя решить прежними подходами. Нужны новые, научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию принципов систематизированной деятельности.
Объект исследования – нормативно-правовой акт.
Предмет курсовой работы - виды систематизации нормативно-правовых актов: кодификация, инкорпорация и консолидация.
Изучением систематизации нормативно-правовых актов занимались Д.В. Чухвичев, Шершеневич Г.Ф., Коркунов Н.М., Алексеев С.С., Брагинский М.И. и др. Однако, считаем, что данная проблема недостаточно разработана в отечественной литературе. В связи с этим выбрана тема исследования: «Виды систематизации нормативно-правовых актов».
Целью настоящей работы является комплексный анализ видов систематизации нормативно-правовых актов.
Задачи исследования:
- выявить сущность нормативного правового акта;
- рассмотреть функции правового акта;
- провести классификацию нормативно-правовых актов;
- исследовать формы и виды систематизации нормативно-правовых актов;
- рассмотреть научные основы систематизации нормативно-правовых актов;
- выявить научные подходы к систематизации муниципальных правовых актов.
Методы исследования – анализ, синтез, сравнительный методы.