Оглавление

Введение. 4

1 Теоретические аспекты территориальных основ местного самоуправления. 6

1.1 Понятие территориальной основы местного самоуправления. 6

1.2 Виды муниципальных образований, состав их территории и     границы   11

2 Административно-территориальное устройство субъекта РФ и внутреннее территориальное деление муниципального  образования. 18

2.1 Административно-территориальное устройство субъекта РФ и организация местного самоуправления. 18

2.2 Внутреннее территориальное деление муниципального образования. 23

3 Современные проблемы территориальной организации местного самоуправления в России. 26

Заключение. 36

Библиографический список. 39

Введение 

Анализу местного самоуправления как правового института посвящено значительное число вышедших в последние годы научных работ. Однако их авторы обычно рассматривают вопросы организационных, правовых, финансово-экономических основ местного самоуправления и крайне редко затрагивают проблемы, связанные с территориальными основами местного самоуправления. Вместе с тем, недостатки территориальной организации местного самоуправления нередко являются препятствием для целостного и эффективного решения задач местного самоуправления, комплексной реализации государственной политики. В связи с этим, очевидна актуальность изучения территориальных основ местного самоуправления. В связи с этим, определена тема исследования: «Территориальные основы местного самоуправления».

К сожалению, не достаточно хорошо изучены, а потому в должной мере не учитываются при осуществлении правового регулирования, взаимосвязи и взаимозависимости, существующие между территориальными и иными основами местного самоуправления. Кроме того, правовая теория часто не содержит четких ответов на проблемные вопросы территориальной организации местного самоуправления, которые ставит практика. Опыт реформирования территориальной организации местного самоуправления, осуществляемого в субъектах Российской Федерации, в недостаточной мере обобщен и систематизирован на теоретическом уровне.

 Объект курсовой работы – общественные отношения, связанные с территориальным делением России на уровне местного самоуправления.

Предмет курсовой работы - территориальные основы местного самоуправления.

Теоретико-методологические подходы к формированию территориальных основ местного самоуправления заложили в своих трудах С.А. Авакьян, Г.В. Атаманчук, Г.В. Барабашев, Н.С. Бондарь, В.И. Васильев, М.А. Краснов, О.Е. Кутафин, И.И. Овчинников, Н.В. Постовой, Б.А. Страшун, В.И. Фадеев, В.Е. Чиркин, К.Ф. Шеремет и другие правоведы. Работы отечественных ученых не только раскрыли теоретические аспекты института местного самоуправления, но и во многом определили содержание соответствующих норм Конституции Российской Федерации и российского законодательства.

В последние годы проблемы территориальной организации местного самоуправления нашли свое отражение в научных работах А.С. Автономова, Р.В. Бабуна, В.А. Горожанина, А.А. Замотаева, Л.Е. Лаптевой, В.Н. Лексина, Э. Маркварта, А.М. Медведева, В.И. Михайлова, Л.А. Ревенко, О.Л. Савранской, А.А. Саломаткина, А.А. Сергеева, М.С. Семеновой, В.А. Сивицкого, А.В. Томилова, А.Н. Швецова, А.Н. Широкова и др.

Теоретической и информационной базой исследования послужили работы перечисленных учёных.

Цель исследования – рассмотреть территориальные основы местного самоуправления.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

• определить понятие территориальной основы местного самоуправления;
• рассмотреть виды муниципальных образований, состав их территории и     границы;
• рассмотреть административно-территориальное устройство субъекта РФ и организацию местного самоуправления;
• рассмотреть внутреннее территориальное деление муниципального образования.
• выяснить современные проблемы территориальной организации местного самоуправления в России.

Методологической основой исследования является совокупность научных способов, позволяющих осуществить всесторонний анализ и сделать выводы по предмету исследования. В частности, использованы исторический, логический, системно-структурный методы, а также метод сравнительного правоведения и классификации.